今年节假日，佛山市的市民自驾出游或走亲访友。途经南庄的王先生发现，之前无法通行的河滘大道如今开通了。“以前从南庄去乐从得兜个圈子，现在一脚油门直达，单程至少省下15分钟！”他表示在线杠杆开户，这处“断头路”的打通，让假期出行更添一份舒心。
“多亏巡察组帮忙推动整治，今年下了几场雨，都没有出现水浸情况。”近期，短时强降雨突如其来，禅城区祖庙街道莺岗社区巷道排水通畅，社区工作人员对区委第三巡察组回访人员连连道谢。
“之前因为政策问题，在宅基地上拆旧建新没法审批，我们是左右为难，建了怕违建，不建又住得不舒服。”看着刚批下来的建设工程规划许可证，禅城区南庄镇南庄村的罗伯终于安心了。
从解决一个社区的积水点到查找基层治理中普遍存在的卡点，从打通一条断头路到疏导一个区域的交通，从破解一张许可证的审批“冰冻”到疏通政策堵点，去年以来，禅城区坚持把巡察触角延伸至服务群众的最前沿，共巡察12个区直单位和49个村（社区）党组织。期间，着力查找责任落实不到位的深层次问题，重点破解履职不力与推诿扯皮问题，有效打通服务发展“中梗阻”，推动解决包括城市内涝、道路修通、群众办证难等350件民生实事，群众的获得感、幸福感、安全感得到不断提升。
联通跨区“断点” 助力发展蝶变
“五一”假期，禅城区南庄镇河滘大道上车流如织。据统计，假期五天该路段的车流量约为18630辆。而在两个多月前，这里仍是一处长约150米，困扰南庄、乐从两地十余年的“断头路”。
河滘大道全长3公里，是南庄镇南部重要的南北向主干道，地处禅城高新技术产业园区核心区域，北接樵乐路、南连广台高速辅道（佛山一环辅道），承担着区域核心客货运输作用。但受限于跨区协调难度大、利益诉求多元、供地手续不完善、规划与建设标准不一等历史遗留问题，这“最后一环”一直未能扣紧，成为影响禅城、顺德两区互联互通的“断点”。
事情转机出现在2025年。“当时巡察发现河滘大道断头路问题整改滞后，长期影响周边的河滘村、杏头村等辖区企业发展和群众出行，将相关情况上报禅城区委巡察工作领导小组。”据区委巡察办负责人介绍，不久后区纪委监委对该难点问题进行全程跟踪督办。
在监督推动下，禅城区交通运输局积极争取市级统筹支持，将项目纳入市级立项管理，简化审批环节、压缩前期周期，并主动对接顺德区相关部门，在规划衔接、技术标准、建设时序上达成一致，实现路网无缝衔接。同时，提前入村入户开展群众工作，前置化解稳定风险，保障项目征地工作顺利完成，期间优化跨区施工组织，挂图作战、交叉作业，以最快速度推进建设。
今年2月13日，河滘大道全线通车，禅城区南庄镇、顺德区乐从镇沿线居民跨区出行少绕3公里以上，单程省时15至20分钟，企业运输成本显著降低，物流效率大幅提升，将有力带动河滘产业园及沿线片区产业升级、经济发展，沿线企业、居民纷纷点赞。
除河滘大道外，禅城区交通部门以落实区委巡察整改为契机，举一反三，在“五一”假期前，打通了石湾镇街道中部片区新规划11路，拓宽景平路、魁奇路。这些项目的集中完工，不仅让市民的假期出行更加顺畅，也进一步织密了禅城区的交通路网，通过消除瓶颈、连接断点，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。
整治水浸“痛点” 改善安居体验
2025年9月，禅城区委第三巡察组在巡察中发现莺岗社区存在排水系统老化、汛期安全隐患突出等问题，随即将其列为重点整改事项，督促相关职能部门与街道社区联动整治，妥善解决了困扰居民多年的内涝顽疾。
新安街、杉街、全安里等片区地势低洼，排水管网建成于上世纪90年代，设计标准偏低、管径偏小，加之周边主干道抬高形成落差，每逢强降雨积水最深达50厘米，影响398户900余名居民出行与安全。
“莺岗社区水浸点整治涉及属地和多个部门职能，牵头责任不明确，改造资金无着落，导致问题长期悬而未决。”面对这一治理难题，区委第三巡察组通过实地走访、分析研判，逐渐摸清了问题症结。
针对责任不清、资金缺口大等问题，该巡察组约谈街道相关负责人，督促其立行立改。祖庙街道联合区盈浩排水建设管养中心制定专项方案，多方筹措资金，全面修复区域道路路面雨水篦子9处、新建集水井1处，加装强排泵1台，在内街关键排水口安装防倒灌拍门1个，区域排涝能力得到全面提升，片区群众居住出行体验得以改善。
去年9月以来，祖庙街道在完成莺岗水浸点治理的基础上，聚焦居民水浸困扰，累计推进并完成了永新南沙旧村等3个水浸点整治项目，目前上述点位均未收到水浸情况报告，群众满意度有所提升。
打通政策“堵点” 提升治理效能
“没想到这么快就拿到了证！申报有专人指导，在村党群服务中心就能入件、领证，不用‘多头跑’。”南庄镇贺丰村的廖女士拿到许可证后满心欢喜。去年12月底，廖女士仅用19个工作日便成功领取禅城区首张农村宅基地自建房建设工程规划许可证，这也标志着禅城二十年来农村宅基地自建房审批“冰冻”难题正式破解。
时间回溯至2004年，因城市发展规划，禅城区全面叫停农村宅基地自建房新建、翻建审批，随之而来的是村民住房改善需求受阻、办证困难、违建矛盾频发、安全隐患丛生等一系列治理难题。
面对市委巡察指出的管控滞后问题，禅城区委第二巡察组紧盯整改落实进展深入调研，形成专题报告直指政策壁垒背后的系统性风险，推动区委高度重视、专题部署。
“在区纪委监委、区委巡察机构牵头成立的专项监督工作组推动下，相关部门重构管理制度体系。”据区纪委党风政风监督室负责人介绍，去年5月禅城区制定农村宅基地自建房规划建设管理办法（试行），配套出台流程指引、规划审查、风貌管控图集等一系列规范性文件，形成全链条、闭环式制度支撑。禅城区内农村集体经济组织成员，符合“一户一宅”政策，在现有宅基地上翻建、改建的，可向所在镇（街道）申请核发用地批准书、出具宅基地自建房建设工程规划许可证。
同时，该区试点“一窗受理、并联审批、限时办结”机制，简化流程、压缩时限，让数据多跑路、群众少跑腿，解决审批繁、多头跑的顽疾。特别是针对历史遗留的存量房屋继承过户难题，职能部门创新推出“证过证”极简继承登记模式，无需复杂确权即可办理过户，截至2026年7月，已完成登记491宗。
“民心是最大的政治，巡察是最贴近群众的监督。”该区委巡察办相关负责人表示，将继续紧盯民生领域堵点难点痛点，以建设性监督推动系统性治理，将一份份问题清单转化为群众的幸福账单，以高质量巡察成效服务高质量发展。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 石静莹
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